全國統(tǒng)一“省招采平臺”已就位！大型醫(yī)療設(shè)備或納入集采
2024/10/5   來源：醫(yī)藥代表  閱讀數(shù)：

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9 月 29 日，國家醫(yī)保局公布三份對人大代表、政協(xié)委員建議的提案的回復(fù)，其中透露了很多目前業(yè)界關(guān)注的事情進(jìn)展，如大型醫(yī)療設(shè)備集采、耗材集采規(guī)則、集采省平臺建設(shè)、新上市藥品企業(yè)自評等。

▌ 大型醫(yī)療設(shè)備集采在研判中

據(jù)國家醫(yī)保局回復(fù)，2018 年以來，國家醫(yī)保局大力推進(jìn)藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購，目前已開展 4 批次國家組織高值醫(yī)用耗材集采工作，覆蓋冠脈支架、骨科高值耗材、人工晶體等價(jià)高量大的高值醫(yī)用耗材，平均降幅超 80%。

同時(shí)，國家醫(yī)保局開展了協(xié)議期滿后集采品種的接續(xù)工作，并指導(dǎo)地方對未納入國家集采的醫(yī)用耗材開展集中帶量采購工作，如骨科創(chuàng)傷類、心臟介入類、神經(jīng)介入類種植牙、體外診斷試劑等，發(fā)揮協(xié)同補(bǔ)充效應(yīng)。

在對《關(guān)于激光手術(shù)耗材國家管控的建議》的回復(fù)中提到，“關(guān)于大型醫(yī)療設(shè)備采購，競爭較為充分的，經(jīng)研判分析后，方可納入集采�！�

國家醫(yī)保局表示，下一步，將繼續(xù)擴(kuò)大醫(yī)用耗材集采范圍，惠及更多人民群眾。

▌ 持續(xù)完善耗材集采規(guī)則

在另一份對《關(guān)于繼續(xù)加大完善醫(yī)保集采對醫(yī)療器械及耗材在執(zhí)行招采規(guī)則上的科學(xué)合理性的建議》回復(fù)中提到，目前醫(yī)用耗材集采仍在改革攻堅(jiān)克難階段，國家醫(yī)保局將進(jìn)一步督導(dǎo)完善地方集采規(guī)則，提高地方集采科學(xué)性、規(guī)范性，提高采購質(zhì)量和效率。

一是擴(kuò)大聯(lián)盟范圍，加強(qiáng)全國協(xié)同。鼓勵地方開展聯(lián)盟采購，條件具備的提升為全國性聯(lián)盟采購。國家醫(yī)保局將對其統(tǒng)籌指導(dǎo)，協(xié)調(diào)專家提供技術(shù)支撐，提升規(guī)范化工作能力。

二是完善采購規(guī)則，強(qiáng)化集采規(guī)范科學(xué)性。要求地方充分借鑒國家及其他地方組織集采的經(jīng)驗(yàn)，深入開展調(diào)查研究，聽取各方意見建議，按照“一品一策”的原則，根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)形成科學(xué)的采購規(guī)則，規(guī)范化組織開展采購。

三是精細(xì)化落地實(shí)施，鞏固改革成效。國家醫(yī)保局會同相關(guān)部門建立完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中選企業(yè)的激勵約束機(jī)制，確保中選產(chǎn)品優(yōu)先采購使用、足量供應(yīng)。要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)暢通中選產(chǎn)品進(jìn)院渠道，確保及時(shí)進(jìn)院。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)集采執(zhí)行情況監(jiān)測和考核，定期對執(zhí)行情況不佳的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào)、約談等。根據(jù)考核結(jié)果，將集采節(jié)約的醫(yī)保資金按一定比例由醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)余留用，激勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先采購使用中選產(chǎn)品。

另外，國家醫(yī)保局提到，要暢通醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中選企業(yè)供應(yīng)問題反饋渠道，及時(shí)解決供應(yīng)問題，對于長時(shí)間供應(yīng)不及時(shí)的中選企業(yè)，采取取消中選資格、納入集采違規(guī)名單、進(jìn)行失信評價(jià)等措施。在協(xié)議期滿后的接續(xù)采購中，依履約情況在中選排名等給予激勵或約束，激勵企業(yè)誠信履約，保質(zhì)保量供應(yīng)。

▌ 全國統(tǒng)一省級集采平臺已建立

據(jù)國家醫(yī)保局 9 月 29 日公開的對另一份名為《關(guān)于簡化新藥上市后各省掛網(wǎng)流程、加快進(jìn)入臨床應(yīng)用的提案》的回復(fù)中提到，以醫(yī)保支付為基礎(chǔ)，招標(biāo)、采購、交易、結(jié)算、監(jiān)督一體化的省級招標(biāo)采購平臺已經(jīng)建立，招采子系統(tǒng)作為醫(yī)保信息平臺的子系統(tǒng)之一，是國家醫(yī)保局統(tǒng)一下發(fā)、省級集采機(jī)構(gòu)統(tǒng)一使用的藥品招標(biāo)采購平臺。截至目前，除寧夏外，其余省份均已實(shí)現(xiàn)全部功能或交易、采購等核心功能應(yīng)用。目前已經(jīng)在藥品集中采購、醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)測等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。

另外，在新時(shí)代藥品價(jià)格形成機(jī)制的落實(shí)上，目前，國家醫(yī)保局正在研究試行以藥學(xué)和臨床價(jià)值為基礎(chǔ)的新上市藥品企業(yè)自評，鼓勵企業(yè)實(shí)事求是做好自評，自評結(jié)果接受社會監(jiān)督和同行評議。對于自評結(jié)果較好的，采取申報(bào)溝通前置、簡化資料要求、縮短辦理流程、省域間快速協(xié)同等支持措施，加快掛網(wǎng)環(huán)節(jié)工作落實(shí)，促進(jìn)提高新上市藥品進(jìn)入臨床應(yīng)用的效率。

編輯：Rae