01
中紀(jì)委點(diǎn)名醫(yī)藥腐敗
“一把手”、關(guān)鍵崗位被點(diǎn)名
8月14日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布《深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗》一文指出,油水越多的地方越容易滑倒。相比其他領(lǐng)域,金融、國(guó)企、能源、醫(yī)藥和基建工程等重點(diǎn)領(lǐng)域政策支持力度大、投資密集、資源集中。
黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》強(qiáng)調(diào)“完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐工作機(jī)制,著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件”,要求“深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗”。
醫(yī)藥被歸類(lèi)于“權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域”。截至目前,中紀(jì)委在今年至少8次點(diǎn)名醫(yī)藥腐敗,僅8月,中紀(jì)委就4次點(diǎn)名醫(yī)藥腐敗,并要求深化整治醫(yī)藥腐敗。
中紀(jì)委指出,從查處的重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重違紀(jì)違法案件看,既有“一把手”任性妄為、履責(zé)不力的問(wèn)題,也有關(guān)鍵崗位人員以權(quán)謀私、搞利益輸送的問(wèn)題。
長(zhǎng)期以來(lái),“一把手”是反腐敗的帶頭人,但是如果反過(guò)來(lái)帶頭搞腐敗,則容易發(fā)生系統(tǒng)性、塌方式腐敗。目前來(lái)看,巡視巡察作為“利劍”,已經(jīng)開(kāi)始對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行“全面體檢”。
此外,強(qiáng)化受賄行賄一起查在今年的醫(yī)藥反腐中也被屢次提及。行賄與受賄是一體兩面,行賄不查,受賄不止。
中紀(jì)委已經(jīng)建立具有聯(lián)合懲戒功能的行賄人“黑名單”制度,通過(guò)不斷完善全國(guó)行賄人信息庫(kù)以及對(duì)重點(diǎn)行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制,推動(dòng)完善懲處行賄相關(guān)法律,加大通報(bào)典型案例。
02
紀(jì)委協(xié)同審計(jì)
精細(xì)化嚴(yán)查醫(yī)藥腐敗
近年來(lái),紀(jì)委監(jiān)委與多部門(mén),尤其是審計(jì)部門(mén)協(xié)同是醫(yī)藥反腐深化的重要表現(xiàn)之一。
今年,中紀(jì)委多次強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)肅查處審計(jì)等監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的涉嫌醫(yī)藥腐敗問(wèn)題。
中央反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)人針對(duì)《中央反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)劃(2023—2027年)》答記者問(wèn)時(shí)提到,要健全腐敗案件辦理程序銜接機(jī)制,加強(qiáng)腐敗案件查辦的協(xié)作配合,構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)互相配合、互相制約、銜接順暢的體制機(jī)制。
同時(shí),強(qiáng)化巡視、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)會(huì)等監(jiān)督成果運(yùn)用,嚴(yán)肅查處巡視、審計(jì)、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)等監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的涉嫌腐敗問(wèn)題,充分發(fā)揮審計(jì)等在反腐治亂中的重要作用。
《2024年糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)》也要求開(kāi)展公立醫(yī)院和藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)使用情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,開(kāi)展成本價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,重點(diǎn)關(guān)注推高藥品價(jià)格、擾亂藥品流通秩序,以及醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂違規(guī)違法行為。
據(jù)賽柏藍(lán)不完全統(tǒng)計(jì),今年至少已有山東、浙江、安徽、湖北、福建、江西、內(nèi)蒙古、寧夏、廣西、貴州、云南、天津等12省加碼醫(yī)院審計(jì)工作(具體內(nèi)容見(jiàn)文末表格)。
各地審計(jì)部門(mén)入場(chǎng)后,針對(duì)醫(yī)院藥械采購(gòu)的監(jiān)管也進(jìn)一步細(xì)化。
例如,浙江省審計(jì)廳曾發(fā)文提到,審計(jì)人員將通過(guò)HIS系統(tǒng)、LIS系統(tǒng)、耗材管理系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)等信息系統(tǒng)對(duì)醫(yī)院情況進(jìn)行多維數(shù)據(jù)分析。
伴隨審計(jì)部門(mén)的參與深化,醫(yī)藥反腐也正在經(jīng)歷系統(tǒng)性升級(jí)。
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