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濟寧市中醫(yī)藥事業(yè)上新臺階 山東盛凱源藥業(yè)有限公司分享

山東盛凱源藥業(yè)有限公司2025/1/26 6:19:17

2010年，山東省濟寧市圍繞衛(wèi)生工作大局，將參與醫(yī)改作為中醫(yī)工作的重中之重。     一是抓調(diào)研，掌握**手資料。該市先后舉辦了“解放思想，發(fā)展中醫(yī)藥”大討論及中醫(yī)醫(yī)院專題讀書會和現(xiàn)場觀摩會，召開了全市中醫(yī)藥工作座談會。利用2個月時間圍繞中醫(yī)藥學科建設、人才培養(yǎng)、適宜技術推廣、中醫(yī)醫(yī)院補償機制等問題完成了8個縣市區(qū)、20余家綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院及衛(wèi)生院的調(diào)研活動，形成了“中醫(yī)院開展社區(qū)衛(wèi)生服務調(diào)查”、“市縣級中醫(yī)院經(jīng)營現(xiàn)狀調(diào)查分析”、“中醫(yī)醫(yī)院投入與衛(wèi)生籌資關系”、“濟寧市中醫(yī)院現(xiàn)狀調(diào)查及發(fā)展前景研究報告”等一手資料。     二是出政策，造就良好的外部環(huán)境。該市先后以市政府辦公室名義出臺了《關于加強和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》、《關于進一步調(diào)整醫(yī)療保險政策提高醫(yī)療保障水平的通知》等文件，提高在醫(yī)保、新農(nóng)合政策中對中醫(yī)藥服務的報銷比例，新農(nóng)合對于門診和住院治療**使用針灸、推拿、拔罐、牽引等純中醫(yī)技術和方法治療措施者取消起付線，報銷90％。通過醫(yī)療保障機制的改革創(chuàng)新，2010年中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥服務使用率同期增加26.2％，自付醫(yī)藥費用下降55.6％。根據(jù)新農(nóng)合單病種限價政策測算，全市中醫(yī)醫(yī)院在26種限價病種中醫(yī)療服務費用平均低于同級綜合醫(yī)院29％，住院床位費較同級綜合醫(yī)院低25％以上、日平均住院費用較同級綜合醫(yī)院低63％以上，大大降低了醫(yī)改成本。     三是抓創(chuàng)新，探索新型中醫(yī)醫(yī)院管理機制。與市財政局聯(lián)合出臺了《濟寧市中醫(yī)醫(yī)院綜合評價考核管理辦法》，將財政年度預算與中醫(yī)醫(yī)院考核評價結(jié)果有機結(jié)合，在全省率先建立起科學有效的中醫(yī)醫(yī)院綜合評估機制。據(jù)統(tǒng)計，2010年各級財政對中醫(yī)醫(yī)院投入總計2226.3萬元，較去年同期增加21.8％，有效促進了全市中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，也為破解公立醫(yī)院改革投入難題進行了有益的探索。     轉(zhuǎn)變作風，提高效率     2010年該市的中醫(yī)藥工作從建章立制入手，堅持“定思路，抓規(guī)劃；定標準、抓準入；定目標、抓進度；定任務、抓落實；定項目、抓考核”等“五定、五抓”工作做法，提高了中醫(yī)醫(yī)院運行效率。新一屆市中西醫(yī)結(jié)合學會完成換屆改選、市中醫(yī)藥學會也將換屆，新成立專業(yè)委員會10個，形成了200余人的專家評價隊伍，初步建立了政府主導、行業(yè)自律、學會社團等三方參與的監(jiān)管評價機制。     通過“定項目、定目標、定任務”，全市初步建立起中醫(yī)醫(yī)院計劃管理、績效管理的管理機制，在建立健全中醫(yī)醫(yī)院法人負總責的前提下，引入項目管理機制，按照年度確立重點任務，將工作具體細化分解，具體辦結(jié)時限、責任科室、責任人，建立月調(diào)度、季通報、年考核的落實機制，提高了醫(yī)院運行效率。     突出重點，拓展服務     一是提升中醫(yī)醫(yī)院學科建設規(guī)模和檔次。3月，聯(lián)合市財政局出臺了《濟寧市中醫(yī)藥重點學科建設與管理辦法》，對全市29個重點中醫(yī)�？瓢凑胀壺斦退趩挝还餐I集資金的原則進行建設，使每個縣市區(qū)都有2～3個市級重點中醫(yī)�？平ㄔO，一年內(nèi)爭取了3個*********中醫(yī)特色�？平ㄔO項目，使全市中醫(yī)藥�？七_到*********5個、省級6個、市級29個，全市中醫(yī)醫(yī)院年業(yè)務收入增長率均超過20％。截至11月底，全市中醫(yī)醫(yī)院業(yè)務收入突破3.6億元，同期增長23.6％，其中收入在4000萬元以上的中醫(yī)醫(yī)院達到5家。     二是各級中醫(yī)醫(yī)院呈現(xiàn)多元化發(fā)展局面。2010年，同仁堂集團免費為市中醫(yī)院設計、裝修“精品中藥房”，實施“名企”、“名藥”進“名院”的“**帶動精品化戰(zhàn)略”，先后啟動了濟寧中醫(yī)專家健康大課堂、專家巡講團以及中國中醫(yī)科學院專家濟寧行活動，提升了市中醫(yī)院中醫(yī)藥服務檔次，帶動了醫(yī)院整體業(yè)務水平的提高。     創(chuàng)先爭優(yōu)，**發(fā)展     一是加強了中醫(yī)藥“高層次人才”和“基層人才”的培養(yǎng)。聯(lián)合市人力資源和社會保障局制訂了《濟寧市名中醫(yī)藥專家評選辦法》，在全市范圍內(nèi)評選出18位名中醫(yī)藥專家、30名基層名中醫(yī)，對全市有貢獻的3名中醫(yī)藥專家給予相當于市級有突出貢獻中青年專家的待遇獎勵。聯(lián)合市科協(xié)評選中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生、委托市中醫(yī)藥學會聯(lián)合濟寧日報社開展“我心目中的十大名中醫(yī)”百姓評比活動、聯(lián)合曲阜中醫(yī)藥學校對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行中醫(yī)專業(yè)學歷教育、對中醫(yī)從業(yè)人員繼續(xù)進行了中醫(yī)經(jīng)典著作、臨床技術骨干、全科醫(yī)師以及“西學中”的教育培訓。     二是創(chuàng)新衛(wèi)生強化基層工程幫扶新模式。設置濟寧市中醫(yī)藥專家服務工作站，建立中醫(yī)專家對口支援獎懲考核機制，利用幫扶機制開展了中醫(yī)藥進社區(qū)、進農(nóng)村活動，利用中醫(yī)特色醫(yī)療機構和中醫(yī)藥專家服務工作站平臺，推廣應用50項中醫(yī)適宜技術。     三是探索中醫(yī)藥特色服務新模式。年初，在市中區(qū)、任城區(qū)、市中醫(yī)院確立了以社區(qū)衛(wèi)生服務、重點學科建設、中醫(yī)臨床路徑為方向的中醫(yī)整體服務模式試點，目前任城區(qū)中醫(yī)院中醫(yī)整體服務初見成效，進入階段性總結(jié)階段。     四是開展了創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動。先后開展了征文活動、公開熱線電話等活動，據(jù)統(tǒng)計，活動累計收到征文25篇，征集意見、建議165條，開展崗位練兵比武、義診下鄉(xiāng)等專項活動102次，惠及群眾41576人次，優(yōu)惠診療費用16.62萬元。