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正確把握好五方面關(guān)系推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展 山東盛凱源藥業(yè)有限公司分享

山東盛凱源藥業(yè)有限公司2025/2/20 11:47:44

  6月23日訊　     衛(wèi)生部副部長(zhǎng)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng) 王國(guó)強(qiáng)     中醫(yī)藥工作是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作。黨的十七大報(bào)告中歷史性提出要“堅(jiān)持中西醫(yī)并重”、“扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”，在深化醫(yī)改中強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用。國(guó)務(wù)院專門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，為建設(shè)中國(guó)特色的醫(yī)藥衛(wèi)生體制和中醫(yī)藥在新時(shí)期新階段的科學(xué)發(fā)展指明了方向。各地政府對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重視程度和推動(dòng)力度前所未有，加大對(duì)中醫(yī)藥的投入，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)迎來(lái)了難得的歷史性發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇。同時(shí)，中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求還有較大差距，中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。對(duì)此，我們要高度重視，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，科學(xué)謀劃全局，找好找準(zhǔn)著力點(diǎn)突破口，遵循中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化**發(fā)展的思路，正確把握好以下五方面的關(guān)系，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)的中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃，不斷推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。     一、協(xié)調(diào)發(fā)展，正確把握好深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革與扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系     長(zhǎng)期以來(lái)，中醫(yī)藥與西醫(yī)藥相互補(bǔ)充，協(xié)調(diào)發(fā)展，共同擔(dān)負(fù)著維護(hù)和增進(jìn)人民健康的任務(wù)，已經(jīng)成為我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要特征和**優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持中西醫(yī)并重，扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在維護(hù)人民群眾健康中的作用是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容。沒(méi)有中醫(yī)藥事業(yè)的健康發(fā)展，就不可能實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標(biāo)。當(dāng)前，中醫(yī)藥事業(yè)滯后于衛(wèi)生發(fā)展，是醫(yī)藥衛(wèi)生發(fā)展領(lǐng)域的“短腿”，不能適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的中醫(yī)藥服務(wù)需求。必須將中醫(yī)藥納入衛(wèi)生改革發(fā)展的全局，在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。通過(guò)改革，建立健全體制機(jī)制，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，探索出中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展之路，使中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中發(fā)揮更大的作用。中醫(yī)藥事業(yè)要與衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)落實(shí)中西醫(yī)并重的方針，就要充分發(fā)揮政府的扶持作用，在政策上給予傾斜，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)加快發(fā)展。     二、遵循規(guī)律，正確把握好完善政策和學(xué)術(shù)發(fā)展之間的關(guān)系     學(xué)術(shù)發(fā)展是中醫(yī)藥發(fā)展的標(biāo)志之一，很大程度上影響著中醫(yī)藥存在的價(jià)值。政策是推動(dòng)中醫(yī)藥發(fā)展的外部環(huán)境，是中醫(yī)藥發(fā)展和學(xué)術(shù)進(jìn)步的助推器，兩者相互支持，協(xié)調(diào)互動(dòng)。學(xué)術(shù)要為政策制定提供依據(jù)，政策要為學(xué)術(shù)發(fā)展提供支撐。只有不斷認(rèn)識(shí)和把握中醫(yī)藥學(xué)術(shù)發(fā)展的規(guī)律，才能夠不斷完善政策，建立起有利于中醫(yī)藥學(xué)術(shù)發(fā)展的體制、機(jī)制和制度；只有遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，建立起符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的政策環(huán)境，才能更好地推進(jìn)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)進(jìn)步和發(fā)展。當(dāng)前，中醫(yī)藥學(xué)術(shù)發(fā)展緩慢的問(wèn)題，引起了社會(huì)的普遍關(guān)注和憂慮。在現(xiàn)代醫(yī)學(xué)快速發(fā)展的當(dāng)今時(shí)代，中醫(yī)藥如果在學(xué)術(shù)發(fā)展上沒(méi)有新的突破，在疾病防治技術(shù)上沒(méi)有新的發(fā)展，在臨床療效上沒(méi)有新的提高，中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域必將出現(xiàn)萎縮，甚至有失去服務(wù)領(lǐng)域的危險(xiǎn)和可能。當(dāng)前，在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視下，政策環(huán)境越來(lái)越好，投入逐年增長(zhǎng)，這無(wú)疑對(duì)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)發(fā)展形成了倒逼機(jī)制。對(duì)此，我們要把推進(jìn)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)發(fā)展作為政策扶持和事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。在遵循中醫(yī)藥學(xué)術(shù)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持中醫(yī)的整體觀、辨證論治等核心思想，營(yíng)造寬松民主的學(xué)術(shù)氛圍，鼓勵(lì)多種形式的科技創(chuàng)新和學(xué)術(shù)流派發(fā)展，力爭(zhēng)在中醫(yī)藥防治重大疾病上有所突破，在中醫(yī)藥診療技術(shù)上有所創(chuàng)新，在中醫(yī)藥臨床療效上有所提高。     三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，正確把握好中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)與基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)之間的關(guān)系     在中醫(yī)藥服務(wù)體系乃至中醫(yī)藥發(fā)展中，城鄉(xiāng)基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)具有基礎(chǔ)性地位，是中醫(yī)藥生存和發(fā)展的根基。由于受**因素的影響，城鄉(xiāng)基層中醫(yī)藥服務(wù)陣地正在逐步萎縮，人民群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求得不到滿足，已成為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的瓶頸。要堅(jiān)持中醫(yī)藥服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭的工作思路和要求，合理規(guī)劃中醫(yī)藥服務(wù)體系的布局，將重心下移，加大城鄉(xiāng)基層特別是農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)力度，加大城鄉(xiāng)基層中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)力度，加大中醫(yī)藥適宜技術(shù)的推廣力度，提高基層中醫(yī)藥服務(wù)的可及性和覆蓋面，建立和完善城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)藥服務(wù)的財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制和方式。注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，建設(shè)分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、功能明確、成效**的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系。省級(jí)中醫(yī)醫(yī)院主要承擔(dān)重大、疑難疾病和急危重癥的中醫(yī)藥防治任務(wù)，成為中醫(yī)藥臨床研究中心、繼續(xù)教育基地；市、縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院主要以開(kāi)展常見(jiàn)病、多發(fā)病和急危重癥中醫(yī)藥防治工作為主，成為中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)和推廣基地，成為對(duì)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)的指導(dǎo)示范中心；城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，利用掌握的中醫(yī)藥適宜技術(shù)為人民群眾提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。     四、提高能力，正確把握好中醫(yī)藥科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和中醫(yī)臨床實(shí)踐之間的關(guān)系     中醫(yī)藥是一門(mén)源于臨床實(shí)踐的科學(xué)，臨床實(shí)踐對(duì)于中醫(yī)藥科學(xué)研究和人才培養(yǎng)具有特別重要的意義。但是，目前在科研、人才培養(yǎng)等方面都不同程度地存在與臨床實(shí)踐相脫節(jié)的現(xiàn)象。如果這樣發(fā)展下去，勢(shì)必導(dǎo)致繼承與創(chuàng)新成為無(wú)源之水、無(wú)本之木，失去方向、失去目標(biāo)。對(duì)此，我們要按照中醫(yī)藥發(fā)展的規(guī)律，堅(jiān)持中醫(yī)藥科學(xué)研究、人才培養(yǎng)與臨床實(shí)踐緊密結(jié)合，從臨床實(shí)踐中來(lái)，到臨床實(shí)踐中去。要以提高臨床療效為目標(biāo)，以中醫(yī)藥療效確切、優(yōu)勢(shì)明顯的病種和重點(diǎn)�？疲▽２。樽ナ�，形成一批診療技術(shù)規(guī)范、臨床療效**的中醫(yī)藥技術(shù)和方法，在全國(guó)范圍內(nèi)培訓(xùn)推廣；改革中醫(yī)藥院校教育，強(qiáng)化中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論的教學(xué)，把臨床實(shí)踐放在更加突出的位置，為培養(yǎng)合格的中醫(yī)藥人才打下堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。加強(qiáng)畢業(yè)后教育，使剛進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥專業(yè)畢業(yè)生在臨床實(shí)踐中加強(qiáng)基本理論、基本知識(shí)及基本技能的培訓(xùn)，真正成為合格的中醫(yī)醫(yī)師和中藥師。加強(qiáng)繼續(xù)教育和師承教育，強(qiáng)化讀經(jīng)典、做臨床、跟名師的人才成長(zhǎng)規(guī)律，培養(yǎng)一批中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干。     五、調(diào)整思路，正確把握好中醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)和生存發(fā)展之間的關(guān)系     中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)是中醫(yī)醫(yī)院的立院之本，發(fā)展之魂，必須堅(jiān)持特色興院、優(yōu)勢(shì)強(qiáng)院。在現(xiàn)代醫(yī)學(xué)高度發(fā)達(dá)的今天，中醫(yī)藥只有堅(jiān)持特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，才能獲得更大發(fā)展。由于投入政策不到位，補(bǔ)償機(jī)制不合理，人才隊(duì)伍不適應(yīng)，一些中醫(yī)醫(yī)院的特色優(yōu)勢(shì)逐漸淡化萎縮。中醫(yī)醫(yī)院的生存發(fā)展和中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不是對(duì)立的。要轉(zhuǎn)變觀念，糾正一定程度上存在的堅(jiān)持中醫(yī)特色就沒(méi)有效益、就不能生存發(fā)展的不正確認(rèn)識(shí)，要做到堅(jiān)持特色與促進(jìn)發(fā)展的辯證統(tǒng)一。調(diào)整中醫(yī)醫(yī)院發(fā)展思路，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)中醫(yī)醫(yī)院發(fā)展模式和規(guī)律的探索。不但要注重?cái)?shù)量的擴(kuò)張和綜合能力的提高，“做大做強(qiáng)”，也要注重重點(diǎn)�？茖２〗ㄔO(shè)，“做精做細(xì)”，對(duì)“大專科”、“小綜合”的中醫(yī)醫(yī)院發(fā)展模式進(jìn)行探索。不但要注重病房數(shù)量的增多和規(guī)模的擴(kuò)大，也要注重有利于中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的門(mén)診建設(shè)，對(duì)“大門(mén)診”、“小病房”的中醫(yī)醫(yī)院發(fā)展模式進(jìn)行探索。不但要注重提高中醫(yī)醫(yī)院疾病診療的能力和水平，也要注重將治療和預(yù)防、養(yǎng)生、保健、康復(fù)服務(wù)結(jié)合起來(lái)，努力形成具有中醫(yī)特色的多元化綜合服務(wù)模式。不但要注重充分運(yùn)用好中醫(yī)藥傳統(tǒng)診療方法和技術(shù)，也要注重在中醫(yī)藥理論和實(shí)踐指導(dǎo)下，積極研制和利用現(xiàn)代科技和診療設(shè)備，豐富和完善中醫(yī)醫(yī)院的診療方法和手段，不斷提升檢驗(yàn)中醫(yī)臨床療效的技術(shù)和水平。要在公立醫(yī)院改革中，圍繞中醫(yī)醫(yī)院突出中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)這個(gè)主題，出臺(tái)有利于突出中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的具體補(bǔ)助辦法，合理確定中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和價(jià)值，充分體現(xiàn)服務(wù)成本和技術(shù)勞務(wù)價(jià)值，從機(jī)制和制度上保障中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮和滿足人民群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求。